Zgodnie z regulacjami Kodeksu postępowania administracyjnego, podmiot nieposiadający praw strony w postępowaniu administracyjnym to

Biegły, choć pełni ważną rolę w postępowaniach administracyjnych, nie jest stroną postępowania w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 28 Kodeksu, stroną postępowania administracyjnego mogą być jedynie osoby fizyczne lub prawne, które mają w nim swoje prawa lub obowiązki. Biegły jest osobą powoływaną do wydania opinii w sprawach wymagających specjalistycznej wiedzy, lecz nie ma bezpośredniego interesu prawnego w wyniku postępowania, co czyni go podmiotem wspierającym stronę, a nie samą stroną. Przykładem zastosowania tej zasady może być sytuacja, w której biegły jest powoływany do oceny wartości nieruchomości w postępowaniu administracyjnym dotyczącym wydania decyzji o pozwoleniu na budowę. Jego opinia ma na celu pomóc organowi w podjęciu decyzji, ale biegły nie może zaskarżyć tej decyzji ani żądać jej zmiany. W ten sposób normy Kodeksu postępowania administracyjnego zabezpieczają interesy stron postępowania, a jednocześnie ustanawiają rolę biegłych jako obiektywnych doradców.