Do kogo należy się zwrócić o wydanie koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie niekonwencjonalnych złóż gazu ziemnego?

W przypadku wydawania koncesji na poszukiwanie lub rozpoznawanie niekonwencjonalnych złóż gazu ziemnego kluczowa rola przypada Ministrowi Środowiska, bo to właśnie ten organ ma pełną kompetencję do zarządzania zasobami naturalnymi kraju, w tym surowcami energetycznymi. Tak wynika bezpośrednio z ustawy Prawo geologiczne i górnicze – dokładniej, artykuł 22 i 23 precyzują, że koncesje na wydobywanie i poszukiwanie strategicznych złóż (m.in. ropy, gazu ziemnego) wydaje minister. W praktyce, cała procedura koncesyjna jest dość rozbudowana: wymaga przygotowania dokumentacji geologicznej, określenia zakresu prac, uzyskania opinii miejscowych władz, ale decyzja ostateczna zawsze należy do szczebla centralnego. To zabezpiecza interes Skarbu Państwa i umożliwia kontrolę nad eksploatacją kluczowych złóż. Z mojego doświadczenia wynika, że firmy zainteresowane poszukiwaniami gazu łupkowego (czyli właśnie niekonwencjonalnego gazu) zawsze kierują swoje wnioski do Ministerstwa, bo tylko tam mogą uzyskać legalną podstawę do działań. Warto też wiedzieć, że taki system jest standardem w większości krajów UE – centralizacja decyzji w sprawie kluczowych zasobów naturalnych to dobra praktyka chroniąca środowisko i interesy państwa. Przykładowo, jeśli jakaś firma chciałaby rozpocząć odwierty rozpoznawcze w Wielkopolsce, to nie pójdzie do tamtejszego starosty czy burmistrza, tylko właśnie do Ministra Środowiska. Moim zdaniem, takie rozwiązanie jest bardzo logiczne – pozwala nie tylko na kontrolę, ale i koordynację strategicznych inwestycji na poziomie całego kraju.